محاربة الفساد في الصفقات العمومية في ظل المرسوم 15/247 والقوانين المكملة له

Abstract

الملخص: للصفقاتالعموميةأهميةكبرىتتضحبالنظرلصلتهاالوثيقةبالخزينةالعامةللدولة،وماتكلفهمناعتمادات ماليةضخمة، كلهذه الاعتباراتالسابقةجعلتمنالصفقاتالعموميةميداناخصبا لظاهرةالفسادبمختلفأشكالهمما يستدعي ضرورة محاربة هذه الأخيرة، حيث جاء في المرسوم الرئاسي 15/247 في القسم الثامن منه بعنوان مكافحة الفساد وأيضا قانون الوقاية من الفساد ومكافحته الذي تبنى مبادئ الصفقات العمومية وذلك بسياسة تكريس قواعد وإجراءات منها ماهي وقائية ومنها ماهي قمعية. لأجلذلكيقععلىعاتقالدولة وضعالآلياتوالإستراتيجياتالكفيلةبضمانالحمايةاللازمةللمالالعاممنخلالتكريسآلياتوقائيةذاتطابعاستباقيتهدفإلىالحيلولةدونالمساسبه،وآلياتردعيةترميإلىتصويبالأخطاءومساءلةمرتكبيهاإذابلغتمنالجسامةحدايشكلإضراروإهداراللمالالعام.

Résumé : Les marchés publics sont d'une grande importance en raison de la relation étroite entre le trésor public et les énormes coûts financiers, avec tous ces considérations précédente Les marchés publics devienne un domaine de toutes types de corruption ,cela nécessite de lutter ce dernier (la corruption) ou on trouve dans le code des marchés publics 247/15 dans sa huitième section intitulé "de la lutte contre la corruption", et aussi dans la loi 01/06 relative à la prévention et la lutte contre la corruption , qui a adopté les principes généraux qui régissent les marchés publics avec une politique qui est consacré par des règle et des procédures préventives, curatif et même répressives. Pour cette raison, il est de la responsabilité de l’état, de mettre en place les mécanismes et stratégies nécessaires, afin de garantir la protection suffisante des fonds publics à travers la consécration des mécanismes préventifs préalables visant à empêcher son utilisation illégale ainsi que la prise de mesures coécrives visant à rectifier les erreurs et poursuivre leurs auteurs en cas de gravité qui peut mettre en danger et gaspille les fonds publics.

Summary: The price is a basic criterion on which the public deal is based, which is concluded in accordance with Presidential Decree 15/247 that includes organizing public deals and public utility authorizations, and this is evidenced by the importance of the legislative texts from the decree of the price in the public deal, where a special system and rationing of the price has been established that distinguishes it from private law contracts Whether in terms of the method of conclusion, implementation, as well as the imposition of control over it, to rationalize public expenditures. Among the most important elements of this system is determining the price of the deal according to agreed legal rules, in all types of deals and in all stages of the deal: preparation, evaluation, approval, as well as during and after implementation in order to determine the real price of the deal, and the Algerian legislator has set legal solutions in the event of changing the price of the deal. By applying the means of updating and reviewing, and also adopting the supplement method as another tool for modification, in order to restore the financial balance of the deal.