المرفق العمومي في ظل جائحة كوفيد19

Abstract

الــمـــلــخص: يعد المرفق العام من المؤسسات الدستورية الضرورية للمواطن ذلك لأنه لا يستطيع التخلي عن خدماته، ونظرا لأهمية المرفق العام خصه المجلس الدستوري بجملة من المبادئ التي يقوم عليها، والتي من بينها مبدأ استمرارية سير المرفق العام بانتظام وإطراد، أي أن هذا الأخير لا يمكنه التوقف عن تقديم الخدمة العمومية للمنتفعين منه إلا في حالات استثنائية وطارئة، ووفقا لإجراءات صارمة، وهو ما لاحظناه في وباء فيروس كوفيد 19 الذي شلّ أغلب المؤسسات وتسبب في إغلاق العديد من المرافق العامة الضرورية. ونظرا لأهمية المرافق العامة في حياة المرتفقين منه عمدت الحكومات والتشريعات إلى اتخاذ جملة من الإجراءات لضمان استمرارية المرفق العام في تقديم خدماته من جهة وفي مكافحة فيروس كوفيد 19 من جهة أخرى تمثلت هذه الإجراءات في اعتماد الإدارة الإلكترونية وسن قوانين تنظيمية ووقائية.

Abstract: The public utility is one of the necessary constitutional institutions for the citizen because he cannot give up his services, and given the importance of the public utility, the Constitutional Council singled it out with a set of principles on which it is based, among which is the principle of the continuity of the regular and steady functioning of the public utility, meaning that the latter cannot stop providing Public service for its beneficiaries, except in exceptional and emergency cases, and according to strict procedures, which is what we have noticed in the epidemic of the Corona virus Covid 19, which paralyzed most institutions and caused the closure of many necessary public facilities. In view of the importance of public utilities in the lives of its users, governments and legislation have taken a number of measures to ensure the continuity of the public utility in providing its services on the one hand, and in combating the Coronavirus (Covid 19) on the other hand. These measures were represented in adopting electronic management and enacting regulatory and preventive laws.

Sommaire: Le service public est l'une des institutions constitutionnelles nécessaires au citoyen parce qu'il ne peut renoncer à ses services, et compte tenu de l'importance du service public, le Conseil constitutionnel l'a distingué par un ensemble de principes sur lesquels il se fonde, parmi lesquels le principe de la continuité du fonctionnement régulier et régulier du service public, signifiant que celui-ci ne peut cesser de fournir le service public à ses bénéficiaires, sauf cas exceptionnel et d'urgence, et selon des procédures strictes, c'est ce que nous avons constaté dans le L'épidémie de virus Covid-19, qui a paralysé la plupart des établissements et provoqué la fermeture de nombreux équipements publics indispensables. Compte tenu de l'importance des services publics dans la vie de ses utilisateurs, les gouvernements et la législation ont pris un certain nombre de mesures pour assurer la continuité du service public dans la fourniture de ses services d'une part, et dans la lutte contre le virus Covid-19 d'autre part. Ces mesures se sont traduites par l'adoption de la gestion électronique et la promulgation de lois réglementaires et préventives