الحماية القانونية للمكلف الضريبي في قانون الإجراءات الجبائية

Abstract

الملخص: تعتبرحمايةالمكلفبالضريبةمنأهمالمواضيعالجبائية،كونأنالمكلفيساهمفيتمويلالخزينةالعموميةعنطريقتسديدالضرائبالتيتقومالإدارةبتحصيلها،وهنايقومالنزاعبينهما،وباعتبارأنالمكلفهوالطرفالأضعففقدمنحضماناتإداريةوقضائية. أماالضماناتالإداريةفتتمثلفيماقبلالتحقيقعلىمستوىالرقابةالتيتقومبهاالإدارة،کلإعلاموتحديدمدةالتحقيقوعدمإفشاءالسرالمهنيالخاصبهوكذلكبعدإنتهائهمنه،حيثلابدمنأنتعلمهبنتائجالتحقيقحتىيتمكنمنإتخاذالتدابيراللازمةكالتظلمالإداريالمسبق،والالتجاءالىلجانالطعن،وكلهذهالضماناتهيعلىالمستوىالاداري. أماعلىالمستوىالقضائيفإنرفعدعوىقضائيةضدالادارةوأمامالمحكمةالإداريةدرجةأولىفيالتقاضيوالمعارضةفيالأحكامالصادرةعنهاتعتبرمرحلةأخرىونوعأخرمنالضماناتالتيتحميالمكلفوذلكبإنتقالالنزاعإلىالقضاء،إضافةإلىالإستئنافأماممجلسالدولةوالطعنفيالأحكامالصادرةعنهحيثيعملمجلسالدولةعلىدراستهاوتصحيحها،ودونالإغفالعنحقالإستعجالالذييمكنأنيقومبهالمكلفبالضريبةفيأيمرحلةمنمراحلالنزاعالقضائيعلىحسبطبيعةالاستعجال. Abstract : The protection of the taxpayer is one of the most important fiscal matters, since the taxpayer contributes to the financing of the public treasury through the payment of taxes collected by the administration. The dispute between them is based on the fact that the taxpayer is the weaker party and has granted administrative and judicial guarantees. Administrative safeguards are pre-investigation of the Department's level of oversight to inform and determine the duration of the investigation and not to disclose his professional secret as well as after the completion of the investigation; It must inform him of the results of the investigation so that he can take necessary measures such as prior administrative grievance All these guarantees are at the administrative level. At the judicial level, the filing of a lawsuit against the administration and before the Administrative Court is a first instance in litigation and dissent in its judgements is another stage and another type of safeguard protecting the mandate by moving the dispute to the judiciary. in addition to appealing to the Conseil d'Etat and appealing against its judgements, where the Conseil d'Etat is studying and correcting them, Without prejudice to the right of urgency that the taxpayer can perform at any stage of the judicial dispute according to the nature of the urgency.

Sommaire: La protection du contribuable est considérée comme l'une des questions fiscales les plus importantes, puisque le contribuable contribue au financement du trésor public en payant les impôts perçus par l'administration, et ici le différend naît entre eux, et considérant que le contribuable est la partie la plus faible , il bénéficie de garanties administratives et judiciaires. Quant aux garanties administratives, elles sont représentées dans la pré-enquête au niveau du contrôle exercé par l'administration, comme l'information et la détermination de la durée de l'enquête et la non-divulgation de son secret professionnel, ainsi qu'après son achèvement, lorsque il est nécessaire de l'informer des résultats de l'enquête afin qu'il puisse prendre les mesures nécessaires telles qu'un grief administratif préalable, et le recours aux commissions de recours, et toutes ces garanties sont au niveau administratif. Quant au niveau judiciaire, l'introduction d'une action en justice contre l'administration et devant le Tribunal Administratif du premier degré en contentieux et opposition aux décisions rendues par celui-ci est une autre étape et un autre type de garantie qui protège le contribuable en transférant le litige à la justice, en plus de saisir le Conseil d'Etat et de contester les décisions rendues par celui-ci, où le Conseil d'Etat s'emploie à l'étudier et à le corriger, sans négliger le droit d'urgence que le contribuable peut exercer à tout stade du litige judiciaire, selon la nature de l'urgence.