التنسيق الأمني الدولي في مكافحة الجريمة المنظمة

Abstract

إن الجريمة المنظمة وبصورها الحديثة أصبحت تمثل خطرا كبيرا يواجه الدول كافة،سواءا كانت دولا نامية أو متقدمة، الأمر الذي جعلها تأخذ حيزا هاما من الإهتماملدى كل الباحثين وصناع القرار، حيث لم يعد التكفل بقضايا الأمن مقتصرا على المفهوم الكلاسيكي القديم، وإنما تحول التفكير الى جعله قضية مركزية تتطلب تضافر العديد من الجهود وإجراء الكثير من الإصلاحات القانونية على رأسها مسايرة التطور الحديث الذي يشهده العالم، مع تعديل وتطوير النصوص الجنائية والإجرائية التي تحصن الأجهزة الامنية المختلفة للدول المختصة في ميدان محاربة الجريمة المنظمة، وتسهيل التنسيق بينها في ظل احترامالمبادئ القانونية العامة وفق ما تضمنته الاتفاقيات الدولية وعملا باحترام الحريات الأساسية وحقوق الإنسان وفي نفس الوقت ترسيخ مبدأ إقرار العدالة الرامي إلى عدم السماح لأي عنصر من الإفلات من العقاب وتوقيع الجزاء على الاشخاص الذين يرتكبون هذا النوع من الاجرام مهما كانت صفاتهم الرسمية. إن إفرازات العولمة مع نهاية الألفية الثانية وبداية الألفية الثالثةوما تبعها من آثار سلبية وخطيرة للإجرام المنظم على الاستقرار السياسي والأمني للدول نظرا للانفتاح الاقتصادي والتجاري وتلاشي الحدود مثلما هو الحال عليه لدى دول الاتحاد الأوروبي، كان لزاما ودافعا لإيجاد آليات عمل جديدة للمواجهة والتنسيق على كل الأصعدة تمثلت أساسا في عقد تحالفات واتفاقيات دولية وجهوية وخلق أجهزة مختصة تعمل بإجراءات جد متطورة مع سرعة وتسهيل تبادل المعلومات ونشرها بإستعمال الطرق والتكنولوجيات الحديثة التي عادة ما تكون محل لقاءات ودورات تكوينية للرفع من أداء العناصر المختصة واكتسابهم المهارة والمهنية والإطلاع على مختلف التجاربوهو المسعى الذي تنتهجه منظمة الأنتربول INTERPOL التي تعتبر ثاني أهم أكبر تجمع دولي بعد هيئة الأمم المتحدة مختص في محاربة الأجرام وتسهيل عمل الأجهزة الأمنية لمختلف الدول الأعضاءومنظمات جهوية وإقليمية تسعى لنفس الغرض كان آخرها استحداث منظمة الشرطة الإفريقية الأفريبولAFRIPOL بالجزائر العاصمة،بالإضافة إلى منظمات للتنسيق والمساعدة على مستوى هيئة الأمم المتحدة وعلى رأسها لجنة الأمم المتحدة لمنع الجريمة وإدارة العدالة الجنائية (UNCCPJ) ومكتب الأمم المتحدة لمكافحة المخدراتومنع الجريمة(UNODC)قصد متابعة الإجرام المنظم خاصة الاتجاربالمخدرات والأشخاص، ورغم ذلك فإن الظاهرة في تزايد وتطور مستمر الأمر الذي يدعو للقلق والتفكير في آن واحد من أجل رفع آليات التنسيق الأمني والقضائي إلى أقصى الحدود، للحد من هذه الظاهرة بالترفع عن الملاحظات والتحفظات المصلحية الضيقة التي تتحجج بها بعض الدول.

RESUME Le crime organisé avec ses nouveaux aspects est devenu un grand danger auquel sont confrontés tous les pays, sans distinction riches ou pauvres. C’est la cause qui a obligé les chercheurs et les décideurs a lui donner une grande importance, car la prise en charge des affaires sécuritaires n’est plus seulement basée sur son ancienne définition classique ,mais la pensée humaine a dépassé cela, et elle est devenue une affaire préoccupante qui nécessite une entraide massive de la part de tous les dirigeants, et l’exécution de plusieurs conciliations juridiques, en premier lieu garder le rythme de l’évolution actuelle que le monde connait, avec la réforme et la modification des textes de criminalité et d’exécution qui renforce le corps sécuritaire des différents pays spécialisés dans le domaine de la lutte contre le crime organisé, et facilite la coordination entre elles, sous la houlette du respect des principes juridiques généraux, selon le contenu des conventions internationales, et l’application de respects des libertés essentielles et les droits de l’homme. En même temps rendre le principe d’adoption de la justice stable, qui a comme objet de ne pas permettre a toute personne de s’enfuir de la sanction et l’appliquer systématiquement sur les personnes qui commettent ce type de crime quel que soit leurs qualité officielles. Les conséquences de la mondialisation vers la fin du 2eme millénaire et le début de 3eme millénaire ont causé des résultats négatifs et dangereux au niveau du crime organisé, et cela sur la stabilité politique et sécuritaire des nations, vu l’ouverture économique et commerciale engendrée par la mondialisation, et la disparition des frontières comme le cas des pays de l’union européenne, cela étant une obligation et une raison, afin de trouver des nouvelles méthodes de travail pour confronter et coordonner à tous les niveaux, et qui se sont appliquées dans le but de conclure des alliances et des conventions internationales et régionales et créer des systèmes spécialisés utilisés dans des programmes très sophistiqués, rapides et faciles pour pouvoir échanger des informations en temps utiles et les faire déployer en employant la nouvelles technologie qui est d’habitude le sujet des réunion et des formations, pour améliorer la rentabilité des éléments spécialisés, et l’acquisition des compétences et du professionnalisme, pour savoir toutes les épreuves qui ont comme objet. L’INTERPOLétant considéré comme le 2ème plus grand regroupement mondial après l’organisation des Nations Unies, spécialisé dans la lutte contre la criminalité, et faciliter les démarches des corps sécuritaires des différents pays adhérent, et les organisations régionales et territoriales qui œuvrent pour le même objectif, en prenant comme exemple la création de l’organisation de la police africaine AFRIPOL à Alger, et d’autre organisations pour collaborer et aider l’ONU, à sa tête la commission de l’ONU pour lutter contre le crime et instaurer la justice, et le bureau de l’ONU de la lutte contre les stupéfiants et le crime, pour suivre le crime organisé surtout la contrebande des stupéfiants et des personnes, malgré cela le phénomène est en progression et en développement continu, la chose qui a provoqué une inquiétude et une décision mieux pour améliorer les systèmes de la coopération sécuritaire et judiciaire pour lutter contre ce phénomène et ne pas prendre en considération les prétextes des pays concernés pour sauver leurs intérêts quel que soit le pays ou règne le crime organisé.

SUMMARY The organize crime with its new aspects became a big danger that faces all country without distinction either rish or poor. That is the issue that oblige researcher and policymaker to give it a big important, because the management of security affairs is no longer based solely on its old classic definition but thinks about its former definition, but human thaught has gone beyond that, and it has become a matter of concern that requires massive mutual assistance on the part of Heads, to amend and develop the criminal and procedural renedies that the various security services of the competent countries have been able to fight against organized crime and to facilitate coordination among them under the respect of the general legal principles in accordance with the international conventions and in accordance with respect for funpdamental freedoms and human rights while at the same time consolidating the principal of justice aimed at not allowing any element of impunity and imposition of punishment on person who commit this type of crime whatever their official character. the outbreaks of globalization at the end of the second millenium and the begining of the third mellennium, and the negative consequent with serious effects of organized crime on the political and security stability of country due to econimic openness and the erosion of borders,as in the case of EU countries, of new confrontation ans coordinations at all levels were mainly in the formation of alliances and new international and regional agreements, and the creation of specialized devices and procedures with a very advanced speedof facilitation exchange and dissemination of information using modern methods and technologies that are usually the subject of meeting and training courses to raise the performance of the control and crime especially trafficking in drugs and person wevertheless the phenomenon is growing and developing continously, which is cause for concern and the thought that one for lifting the machanism security and judicial coordination to the maximum extent to limit this phenomenon by moving away from the narrow reservations that some countries make.