حجية محاضر الجمارك في الإثبات في القانون الجزائري

Abstract

تعالج هذه المذكرة حجية وسائل الإثبات في المادة الجمركية، ذلك أن إثبات المخالفة من أجل إقناع الهيئة القضائية هو الغاية المنشودة من أي تحقيق جنائي أو جمركي، بالرغم من أنه يمكن متابعة وإثبات المخالفات والجنح الجمركية بأي وسيلة قانونية اخرى (المادة 258 ق.ج.ج). وتتمتع إدارة الجمارك بوسائل إثبات خاصة وفعالة، فالقوة الثبوتية التي تتسم بها المحاضر الجمركية سواء كانت محضر حجز أو محضر معاينة، والتي تعد الوسائل العادية لمعاينة المخالفات الجمركية، تضمن لهامكانة مميزة، ذلك أن الانشغال بتسهيل الحصول على الإثبات أثناء معاينة المخالفات الآنية، قاد المشرع لمنح المحاضر الجمركية حجية أكبر من تلك المحررة من إدارات أخرى. فالقواعد التي تحكم وسائل الإثبات في المادة الجمركية، تأخذ بعدا خاصا بسبب الطبيعة الخاصة للمخالفة الجمركية. وإن كانت المحاضر الجمركية تتمتع بقوة ثبوتية خاصة تبعدها عن إجراءات القانونالعام، لغير انها مع ذلك تبقى خاضعة لسيطرة القانون العام من قبل السلطة القضائية عند تقييم الأدلة المقدمة إليها في حالات خاصة، لذلك يلتزم العون الجمركي أثناء التحقيقات الجمركية باحترام الطابع الإجرائي والفني في تحرير المحاضر الجمركية، لأن فحص هذه الوثائق الإجرائية يسمح بتقييم نزاهة ومشروعية الوسائل الإجرائية المستعملة، لهذا تساهم المحاضر الجمركية كوسائل إثبات تعكس الطابع الإجرائي والفني لهذه الوثائق في دعم خصوصية القانونالجنائي الجمركي.Ce mémoire traite la force probante des procès-verbaux douaniers. Ainsi l'établissement de la preuve d'une infraction de nature à emporter la conviction de l’autorité judiciaire est la finalité de toute enquête, pénale ou douanière. Bien que les contraventions et délits douaniers puissent être poursuivis et prouvés par toutes voies de droit (258CDA). L’administration des douanes dispose de moyens de preuve particulièrement efficaces, la force probante qui s'attache aux procès-verbaux de douane, qu’il soit un procès-verbal de saisie ou de constat, mode normal de constatation des infractions, lui assure une position privilégiée. En effet, le souci de faciliter l'administration de la preuve, lors de la constatation d'infractions fugaces, a conduit le législateur à accorder aux procès-verbaux de douane une autorité supérieure à ceux émanant d'autres administrations. Les règles gouvernant la preuve en matière douanière prennent une dimension particulière en raison de la nature propre de l'infraction douanière. Les procès-verbaux douaniers sont revêtus d'une force probante particulière qui les éloigne du régime de droit commun des actes de procédure. Ces moyens de preuve particuliers, n'en sont pas moins soumis à un contrôle de droit commun par l'autorité judiciaire lorsqu'elle apprécie, dans tout procès pénal, les moyens de preuve qui lui sont soumis. Au cours des investigations douanières, l'agent des douanes doit formaliser les actes deprocédures qu'il entreprend. C'est l'examen de ces pièces de procédures qui permet d'apprécier la loyauté et la légalité des moyens procédurauxemployés. Les procès-verbaux de douane contribuent ainsi au particularisme du droit pénal douanier.This study deals with the evidential weight of customs procedures , because the aim of each criminal or customs investigation is to convince the judiciary authority, despite that customs offences and contraventions may be suited and evidenced by any other legal means (according to Article 258 Algerian Customs Code). The Customs administration has particular efficient evidence means. In fact, probative force by which customs procedures are characterized, either they are seizure or evidence procedures and which are considered as ordinary means for customs establishment of offences ensures to it a privileged position. To That effect, the concern of facilitating presentation of evidence during instantaneous offence establishment, has led the legislator to give customs reports a probative force more than those drawn-up by other administrations. In other words, the rules governing evidence means in customs matters are taking a particular dimension because off the specific nature of the customs offence. Customs procedures are of a particular evidential weight that keeps them different from Common Law pleading acts. Such particular evidence means, are not submitted to Common Law control by the judiciary authorities, when appreciating, in each penal trial, the evidence means that are submitted to it. During customs investigations, the customs agent shall formalize the pleading acts undertaken by him. The examination of the proceeding documents shall allow appreciation of loyalty and lawfulness of the used procedural means. Therefore, customs procedures are contributing to customs penal law specificity.