الرقابة على منتخبي المجالس المحلية

Abstract

تعتبر الجماعات المحلية من أهم الركائز التي تقوم عليها اللامركزية، وذلك في ظل الاستقلالية الممنوحة للمجالس المحلية، إلا أنها استقلالية نسبية نظرا لخضوع الجماعات المحلية لرقابة السلطة المركزية وهذا بمناسبة أداء مهامها، حيث نجد أن المشرع الجزائري لا يزال إلي يومنا هذا يكرس نظام الرقابة والذي يعد محل دراستنا، وذلك من خلال التطرق إلي آليات الرقابة علي منتخبي المجالس المحلية والتي تمارس علي أعضاء المجالس المحلية منفردين، حيث تأخذ عدة أشكال تتمثل في الإقالة أو التوقيف أو الإقصاء النهائي من المجالس المحلية، وعلي الأعضاء مجتمعين من خلال تقنية الحل علي الرغم من محاولة المشرع إعمال هذه التقنية في حدود معينة وظروف يرى أنها تستدعي الحل.La communauté locale est considérée une image incarnée de l’écart pratique de la décentralisation, son but est de répondre aux besoins qualitatifs de la population locale et la promotion du développement local global à la lumière de l'autonomie accordée aux assemblés locaux, ce qui est l'un des bases les plus importants de la décentralisation, mais c’est une indépendance proportionnelle vu la soumission des communautés locaux au contrôle de l’autorité centrale à l'occasion d'exercer ses fonctions, où on trouve à ce jour que le législateur algérien est encore dévoué au système de contrôle testamentaire, qui est l’objet de notre étude, parlant des mécanismes du contrôle testamentaire qui est appliqué aux membres des assemblés locaux qui prennent plusieurs formes, y compris le licenciement ou la suspension, ou peuvent prendre la forme de l'exclusion définitive des assemblés locaux, ainsi que les localités tutelles appliquent leur contrôle également aux membres des assemblés par la technique de la dissociation malgré l’essai du législateur à utiliser cette technique dans certaines limites et conditions qu'il estime nécessitant la dissociation.The local community is considered an incarnate image of the decentralization practical apart, its goal is to reply the qualitative needs of the local population and the promotion of global local development in light of autonomy granted to local assembles, which is one of the most important bases of the decentralization, but it is a proportional independence relative to the local communities submission to the central authority supervision on the occasion of exercising their functions, where we find that to this day the Algerian law is still devoted to testamentary control system, which is the purpose of our study concerning the testamentary control that is applied on the members of the local assembles that take many forms, including dismissal or suspension, or may take the form of permanent exclusion of local assembles in addition the guardianship localities apply their control on the assembles members by the technique of dissociation despite testing the legislator to use this technique to certain limits and conditions as it deems requiring dissociation