مشاركة الأحزاب السياسية في المجالس المنتخبة الولائية و دورها في التنمية

Abstract

تعتبر المشاركة السياسية في الجزائر متازمة اذا ما نظرنا الى العزوف الذي نشهده خلال كل عملية انتخابية بالاضافة الى جل اوجه النشاط السياسي المختلفة. وتعتبر الاحزاب السياسية الالية المهمة للمشاركة السياسية في الجزائر،و التي تاثرت كثيرا بالظروف والاحداث التي مرت بها الجزائر بعد الغاء نتائج الانتخابات التشريعية 1991ليتم بعدها اقرار تعديلات دستورية مهمة وجوهرية متلاحقة 1996-2012،ساهمت فينشأة احزاب بمهام انتخابية بحته كما راينا في انتخابات 2012، حيث منح الاعتماد لعدد كبير من الاحزاب الصغيرة والجديدة قبل وقت قصير جدا من الانتخابات التشريعية ، الى جانبسن قوانين يعتبرها الكثير من الباحثين انها مقوضةلنشاط الاحزاب، كما ساهمت الازمات الداخلية التي عرفتها مختلف الاحزاب السياسية والتي عصفت بها رياح التنازع الداخلي والانقلاباتفي اضعاف دورها في المشاركة ضف الى كل هذا ضعف انتشارها في كل ربوع الوطن ،ومما زاد من انحصار ادوارها هو دخولها في مجالس منتخبة محلية ولائية لم تستطع تحقيق التنمية المحلية المرجوة عن طريق منتخبيها واللذين تمارس عليهم انواع شتى من الرقابة الادارية ،اضافة الى ضعف ادائهم واتهامات متزايدة بالفساد تطالهم كل مرة وكل هذا ترجم بعزوف انتخابي من طرف الجماهير خاصة في انتخبات المجالس المحلية الولائية 2012 حيث قاربت نسبة المقاطعة حوالي60 بالمئة ،وهذا ما تاكدنا منه في دراستنا عن ولاية ورقلة والتي اظهرت ان الاحزاب السياسية ، تحتاج الى هندسة استراتجيةومنظومة قوانين تستطيع من خلالها ان تساهم بشكل فاعل سواء في الاطار العام او الاطار المحلي ،اضافة الى اهتمام قيادات الاحزاب بالوضع الداخلي الذي اثبت ان ازماتها الداخلية تؤثر سلبا على نتائج الانتخبات وحتى مكانتها المجتمعية ناهيك عنتاثيرها على التنمية المحلية التي هي من مهام منتخبيها .

On peut considérer la participation politique en Algérie comme étant dans un état de crise si l’on porte l’attention sur la résignation que l’on remarque lors de tout processus électoral et de la majorité des activités politiques. Il est à noter que les partis politiques représentent un mécanisme important pour la participation politique en Algérie. En effet, celle-ci a beaucoup été influencée par les événements et les incidents qu’a connus l’Algérie après l’annulation des résultats des élections législatives de 1991 pour qu’on instaure, par la suite, d’importantes réformes successives de la charte nationale (1996-2012). Ces réformes ont contribué à la naissance de partis ayant de pures missions électorales, comme cela était le cas dans les élections de 2012 où plusieurs petits partis ayant vu le jour peu de temps avant les élections législatives ont été agrémentés. En outre, de nouvelles lois ont été légiférées et qui paraissaient, selon un bon nombre de chercheurs saper les activités des partis. De plus, les crises internes qu’ont connues les différents partis politiques dans lesquels régnaient des discordes internes, ainsi que la faible présence de ces partis sur le sol national ont participé à amoindrir les rôles de ces derniers dans cette participation. Mais ce qui a intensifié la limitation de leurs rôles, c’était leur entrée dans des conseils au niveau local et de wilaya et leur échec à réaliser un développement local escompté par leurs membres élus qui subissent différents types de contrôle administratif et qui ont fait montre d’inaptitude et d’interminables accusations de corruption. Toutes ces raisons ont conduit à une démission des populations face aux élections, notamment celles des conseils locaux et de wilaya de 2012 où le taux de boycott a atteint presque 60٪. C’est ce qu’ont révélé les résultats de notre étude au niveau de la wilaya de Ouargla où il s’est avéré que, d’un côté, les partis politiques ont besoin de planification stratégique et d’un système de lois leur permettant de participer de manière plus efficace, que ce soit sur le plan général ou local. De l’autre côté, l’intérêt que doivent porter les chefs de partisà la situation interne du parti, étant démontré que ses crises internes influent de façon négative sur les résultats des élections ainsi que sur leur statut social, voire sur le développement local qui représente l’un des rôles de leurs élus.