المسؤولية الإدارية عن أضرار المرافق العامة الطبية

Abstract

- إن مسؤلية ادلرفق العام الطيب تقام يف إطار عالقات قائمة ، تربط ادلريض بادلرفق بإعتباره لو احلق يف اإلنتفاع من اخلدمات العامةذلذا ادلرفق، وعالقة الطبيب بادلرفق العام الطيب بإعتباره تابعا لو ومكلفا بأداء ىذه اخلدمة للمريض الوافد إليو، كما تقام يف إطار اإلخالالت القائمة يف نشاطات ادلرفق ،الطبية والعالجية وحىت اإلدارية منها ، ويف إطار اإلخالالت الواردة عن إلتزامات الطبيب. - مسؤولية ادلرفق العام الطيب تقوم على أساس اخلطأ كقاعدة عامة ، وعلى أساس ادلخاطر )دون خطأ( كقاعدة استثنائية. - مسؤولية ادلرفق العام الطيب ، تقوم دبجرد حدوث ضرر للمريض يكون مصدره خطأ مرفقي سواء كان خطأ األطباء أو باقي العاملُت يف ىذا ادلرفق من شلرضُت أو تقنيُت أو حىت إداريُت ... إٍف، أثناء تقدمي اخلدمة ادلعهودة ذلم أو خطأ يف تنظيم وتسيَت ادلرفق، واألصل يف ىذه األخطاء ،جيب أن تكون أخطاء مثبتة ويف حالة استحالة إثباهتا فإن ادلسؤولية تبقى قائمة دبجرد ثبوت أن ىذا الضرر ناتج عن نشاط ىذا ادلرفق. - ال ديكن احلصول على التعويض ، إال بتوفر أركان ادلسؤولية األخرى)الضرر والعالقة السبية( ،فالتعويض ىو الغاية األساسية اليت يسعى ادلضرور لتحقيقها جلرب ما أصابو من ضرر، غَت أن التعويض خيضع دلبادئ عامة جيب مراعاهتا وقواعد ربكم تقديره. وعلى ضوء ىاتو النتائج أقًتح مجلة من اإلقًتاحات ،تكمن يف: - إعادة صياغة ادلنظومة الصحية جيعلها أكثر صرامة ألن ما تتضمنو عبارة عن التزامات وواجبات الطبيب فقط، فهي ربتاج إُف آليات لتفصيلها من خالل وضع اجلزاءات ادلدنية يف حال زبلف عن ىذه االلتزامات ادلفروضة. - أصر على إعادة صياغة ادلنظومة الصحية ألهنا تتشابك يف أحكامها ادلتعلقة بالطبيب يف القطاع العام مع الطبيب يف القطاع اخلاص، مع أن الوضعية القانونية زبتلف، وآن األوان لتعديلها ألنو أصبح ال يساير عصره ،وال يتماشى مع االجتهاد القضائي ادلقارن الذي يقضي بادلسؤولية اإلدارية بدون خطأ. - على وزارة الصحة إعمال دورىا يف الرقابة ادلشددة على أعمال األطباء وادلرافق العامة الطبية والسماع لشكاوى وطلبات ادلرضى، لضبط حصيلة األخطاء وزلاولة وضع حلول مناسبة ذلا يف نظرىا