إصلاح الوظيفة العمومية كأداة للتنمية الإدارية في الجزائر

Abstract

تشكل الوظيفة العمومية في الأنظمة المغلقة بتركيبتها الموحدة كيانا معتبرا يتجسد في طبيعة نظامها وقواعد تنظيمها وخدمة ومسايرة التواصل والتحديث بتدليل المعضلات الإدارية وتبسيط المسالك الخدماتية تماشيا والغرض المطلوب المسطر لها وفق إستراتيجية واضحة المعالم المتمثلة في الإنسان ،وهو ذلك المواطن الذي يجب على الإدارة أن تسعي إلى تحسين علاقاا معه ،وهذا تكريسا لمبدأ الديمقراطية الحقيقية أولا،وضمانا لاستمرارية الإدارة العمومية ثانيا.كما يجب على الوظيفة العمومية أن تتسم بالفعالية في تحقيق الأهداف والفاعلية من خلال ترشيد وعقلنه تسييرها. إن هذا التصور لايمكن أن يتجسد بمعزل عن استرتيجية متكاملة من شأا أن تضع الوظيفة العمومية في موقع يجعلها قادرة علي مواجهة متغيرات البيئة الخارجية وماتفرزه العولمة من ابتكارات وتطورات في مجال تقنيات التسيير الحديثة للإدارة القائمة على المرونة والاحترافية ، والتسيير الجيد لإدارة الموارد البشرية ،وإدارة الكفاءات ،وكذا التطور الذي احدتثه تكنولوجيات الإعلام والاتصال. كما أن إصلاح الوظيفة العمومية لايحقق تنمية إذا كان الموظفون العموميون لايمتلكون الكفاءة الضرورية لتجسيدها على أرض الواقع. إذا فلا معني لإصلاح في ظل بيئة إدارية متدنية LA fonction publique constitue dans les systèmes fermés par sa composition unifiée une existence considérable qui parait dans la nature de sen système dans sa règlemetation dans les service qui va avec la communication et la modernisation pour faciliter les contraintes administrative et la simplification des voies de service pour attendre lobjéctif selon une stratégie claire qui l'homme, ce citoyen avec qui l'administration devrait améliorer ses relations c'est le premier principe de la véritable démocratie premieremont, et pour assurer la continuité de l'administration publique deuxièment. doit être efficace pour atteindre les objectifs en adaptant la bonne gestion.. Cette perception ne peut être realisée sans une stratégie compléte qui met la fonction publique dans un site, qui lui permet de faire face les changements de l'environnement extérieur et les innovations les développements de la mondialisation dans les domaines des techniques dela gestion moderne de l'administration basée sur la flexibilité et le professionnalisme et la bonne gouvernance des ressources humaines, la gestion des talents , ainsi que l'évolution présentée par les technologies de l'information et la communication. La réforme de la fonction publique ne pent parvenir à un développement si les fonctionnaires possendent pas les compétence nécessaire à réaliser sur le terrain. Enfin,la réforme n'a aucun sens dans un environnement défectueux.