دور البلدية في التعمير ( دراسة حالة بلدية ورقلة 2012-2017)

Abstract

ملخص يعتبر العمران أهم الشواهد المادية الدالة على مرور اعرق الحضارات المختلفة من عبق التاريخ كما يعد العمران من ابرز الصور التي تبرز معالم المدن على اختلاف أنماط عيش وثقافات ساكنيها وعليه فالزائر لأي مدينة تعترضه للوهلة الأولى الهندسة المعمارية للمباني السكنية والمنشات الإدارية والاقتصادية لتك المدينة، وعليه فالهندسة المعمارية للمباني احد أهم العوامل لإبراز الهوية المحلية لسكان المدن وطرق عيشهم، لكن التطور الحضاري والتكنولوجي أصبح يشكل تهديدا لهذه الهوية، فاكتسحت العمارات الشاهقة جميع المدن الجزائريةو استعمالهم للخرسانة الإسمنتية في بناءاتهم او مايعرف بالتوسع العمودي للعمران، ناهيك عن خطر انتشار العشوائيات والبناء الفوضوي الذي بات يشوه المظهر العام للمدن الجزائرية وهذا بسبب عدم التزام اغلب المواطنين بالقواعد القانونية والتقنية المتحكمة في التهيئة العمرانية. فقد شهدت سنة 2020 وحدها حوالي 8 ألاف مخالفة في مجال التعمير على المستوى الوطني ومن جهة أخرى تشهد السوق العقارية مشكل المضاربة التي باتت تسيطر على السوق العقارية وما خلفته من ظهور أباطرة يجنون أموال طائلة من وراء احتكارهم وسيطرتهم لهذه السوق، وعليه فالدولة الجزائرية اليوم أمام تحدي صعب للحد من خطورة هذه الممارسات والتجاوزات الغير قانونية التي تعرقل من رسم سياسة عمرانية متوازنة تكفل للجميع الاستفادة من مقدرات الدولة سواء من حيث الإسكان أو الاستفادة من خدمات التهيئة العمرانية المختلفة.

Resume : L'urbanisme est considéré comme l'un des témoins les plus remarquables a travers l'histoire ainsi le facture majeurs qui manifeste l'art des différentes civilisation tandis que le visiteur de n'importe quel pays est susceptible d'être attiré par l'infrastructure,la construction administrative et économique. Et pour cela l'urbanisme est plus identifiant pour imposer l'identité locale Pour les citoyens et leurs manières de vivre . Mais dûment le développement civil et technologique menacent cette identité en voyant les gratciels dominant toutes les villes algériennes sont exception en utilisant le béton armé dans leur construction cependant le danger et la propagation hasarde des bedo villes qui influe sur l'environnement d'une façon radicale. Car la majorité des citoyens ne respectent plus les précautions et les règlements pour qui serrent à maintenir et à contrôler l'élargissement urbain

Abstract Urbanism is considered one of the most important physical evidence of The existence of the ancient civilizations across the human history , and can be considered also one of the clearer images that highlight the features of the cities, the different patterns of life, and cultures of their inhabitants.. As is known, the architecture of any city is one of the important factor to determine the local identity of residents and their way of life, in other hand the technological development, and modern culture has become a real threat to this identity (The special architectural footprint of these cities), The high-rise buildings and the new forms of architecture swept the Algerian cities and abolished the old architecture, Add to that the frequent use of cement concrete in their buildings, or what is known as the vertical expansion of construction as well as the Anarchy, chaotic construction which destroy the general appearance of Algerian cities, and this is as a result of to the failure of most Algerian citizens to abide by the legal and technical rules governing the urban development, for instance only in this year ( 2020) alone we have We witnessed about 8,000 urban violations at the nationally. Another problem that negatively affected urbanization in Algeria is the speculation problem that is now dominating the real estate market. And recently as result of that, we are witnessing a small number of people emerged and made huge wealth from their monopoly and control of this market. Accordingly, the Algerian state today is facing a difficult challenge to reduce the these illegal practices and abuses that impede the drawing up of a balanced urban policy that ensures everyone’s benefit from the state’s capabilities, whether in terms of housing or benefiting from various urban development services.