توجهات السياسة الخارجية الجزائرية وتأثيرها على الأمن القومي للدولة الجزائرية (1999-2019

Abstract

ملخص المذكرة: إن صياغة السياسة الخارجية في الجزائر ما تزال مرتبطة بالنسق النفسي - العقائدي لشخص الرئيس الذي يشاركه في صياغتها المؤسسة العسكرية دون إعطاء أدوار مهمة للسلطات الأخرى والفواعل غير الرسمية. ولا يزال كذلك صانع القرار يرى في الأمن القومي للدولة من زاوية جد ضيقة وهي الجانب الأمني التقليدي "حماية الوحدة الترابية من التهديدات الأمنية الخارجية". منذ أحداث 11 سيبتمبر 2001، تغير مفهوم الأمن في العالم حيث برزت إلى جانب التهديدات التقليدية تهديدات جديدة لاتماثلية تؤثر بشكل أساسي في علاقة الدول مع بعضها البعض إما في رسم سیاسات ذات شراكة أو سیاساتدفاعیة حسب المؤشرات الأمنیة الموجودة. إن جزائر اليوم مجبرة في هذه الظروف الدولية الراهنة في صناعة سیاستهاالخارجیة تجاه القضايا الإقلیمیةوالدولیة أن تتأقلم لحماية أمنها القومي في مفهومه على حساب المبادئ المتوارثة منذ فترة الحرب التحريرية إلى یومنا هذا ؛ فالجزائر ملزمة على التأقلم مع تغيرات الساحة الدولية وخاصة الإقليمية من خلال تبنيها لسياسة خارجية أكثر فاعلية، فلقد أثبتت حالة عدم الإستقرار الداخليوحالة عدم الإستقرار الإقليمي كيف انعكس سلبا على الوضعية السياسية والأمنية وعلى المصالح الاقتصادية للجزائر، أي على أمنها القومي بشكل شامل. الكلمات المفتاحية: السياسة الخارجية، الأمن القومي، الأمن الإقليمي، التهديدات الأمنية، دول الجوار، مبدأ عدم التدخل، الرئيس عبد العزيز بوتفليقة. Abstract: The formulation of foreignpolicy in Algeria isalwayslinked to the psycho-ideological model of the person of the president, whoparticipates in itsdrafting by the military establishment withoutattributing important roles to otherauthorities and informalactors. The decision-maker alsoalwaysconsiders the national security of the state from a verynarrow angle, whichis the traditionalsecurity aspect "protecting the territorial integrityfromexternalsecuritythreats". Since the events of September 11th, 2001, the concept of security in the world has changed as, alongsidetraditionalthreats, new asymmetricthreats have emergedthatfundamentally affect the relationship of states to eachother, whether in policymakingpartnership or defensivepoliciesbased on existingsecurityindicators. Today, Algeria isobliged, in the current international circumstances, by makingitsforeignpolicytowardsregional and international essues, to adapt to protectits national security in its perception to the detriment of the principlesinheritedfrom the period of the liberationwar to the presentday. Algeria isobliged to adapt to changes in the international scene, particularlyregional, by adopting a more effective foreignpolicy. The state of internalinstability and regionalinstability has shown to whatextentit has negativelyaffected the political and security situation and the economicinterests of Algeria ; thatis to sayitsnational security in a global manner. Keywords:foreignpolicy, national security, regionalsecurity, securitythreats, neighboring countries, principle of non-interference, President Abdelaziz Bouteflika. Abstrait: La formulation de la politique étrangère en Algérie est toujours liée au modèle psycho-idéologique de la personne du président, qui participe à sa rédaction par l'établissement militaire sans attribuer des rôles importants aux autres autorités et acteurs informels. Le décideur considère également toujours la sécurité nationale de l'État sous un angle très étroit, qui est l'aspect sécuritaire traditionnel «protégeant l'intégrité territoriale des menaces sécuritaires extérieures». Depuis les événements du 11 septembre 2001, le concept de sécurité dans le monde a changé, car, parallèlement aux menaces traditionnelles, de nouvelles menaces asymétriques sont apparues, ce qui affectent fondamentalement les relations des États entre eux, que ce soit dans l'élaboration de politiques de partenariat ou de politiques défensives en fonction des indicateurs de sécurité existants. Aujourd'hui, l'Algérie est obligée, dans les circonstances internationales actuelles, en faisant sa politique étrangère face aux enjeux régionaux et internationaux, de s'adapter pour protéger sa sécurité nationale dans sa perception au détriment des principes hérités de la période de la guerre de libération à nos jours. L'Algérie est obligée de s'adapter aux mutations de la scène internationale, notamment régionale, par l'adoption d'une politique étrangère plus efficace. L'état d'instabilité interne et l'instabilité régionale en ont montré à quel point elle a affecté négativement la situation politique et sécuritaire et les intérêts économiques de l'Algérie ; c'est-à-dire sa sécurité nationale de manière global. Motsclés: politique étrangère, sécurité nationale, sécurité régionale, menaces sécuritaires, pays voisins, principe de non-ingérence, président Abdelaziz Bouteflika.