واقع توزيع الجباية المحلية على الجماعات المحلية في الجزائر الرسم على النشاط المهني –أنموذجا- The reality of distributing local taxation to local Communities in Algeria drawing on professional activity - a model

Abstract

تهدف هذه الدراسة لمعالجة واقع توزيع الجباية المحلية على الجماعات المحلية في الجزائر وذلك من خلال الولوج في ماهية الجباية المحلية من خلال التعريف و الأهمية من جهة و الجماعات المحلية من جهة أخرى، باعتبار أن الجباية من بين الموارد التي تعتمد عليها الجماعات المحلية في تسييرها شؤونها ولكون أن الجباية المحلية في الجزائر تعتمد العديد من الرسوم و الضرائب فقد اعتمد الباحثان على الرسم على النشاط المهني (TAP) كنموذجنا لتقييم واقع توزيع الجباية المحلية في الجزائر، و من أجل ذلك تم دراسة حالة تراب ولاية ورقلة و توزيع مداخيل الرسم على النشاط المهني (TAP)، على الجامعات المحلية التابعة لولاية ورقلة من خلال مقارنة توزيع هذا الأخير خلال فترة الدراسة (2017، 2019). كما توصل الباحثان إلى العديد من النتائج تمثلت أهمها أن للجباية المحلية دور فعال في تسيير الجماعات المحلية و بالتحديد البلديات و كذا الدور الفعال الذي يلعبه الرسم على النشاط المهني (TAP) في تسيير شؤون البلديات رغم المعدل المعتبر لهذا الأخير الذي لا يتعدى معدل 03℅، و كذا أهمية توزيع الجباية المحلية على البلديات خصوصا أن التوزيع يعتمد على الأساس على الأنشطة الممارسة في كل منطقة من خلال تمركز توزيع الرسم على المناطق التي بها أكثر نشاط للمؤسسات التي تخضع للرسم على النشاط المهني. This study aims to address the reality of distributing local taxation to local groups in Algeria, by entering into the nature of local taxation through definition and importance on the one hand, and local groups on the other hand, given that taxation is among the resources that local groups depend on in running their affairs and because The local collection in Algeria depends on many fees and taxes, the researchers relied on the fee on professional activity (TAP) as our model to assess the reality of the distribution of local collection in Algeria, and for that the case of the territory of the Wilayat of Ouargla and the distribution of the income of the fee on professional activity (TAP) was studied. ), on the local universities of the state of Ouargla by comparing the distribution of the latter during the study period (2017, 2019). The researchers also reached many results, the most important of which were that the local collection has an effective role in the management of local communities, specifically municipalities, as well as the effective role that the fee on professional activity (TAP) plays in the management of municipal affairs despite the considered rate of the latter, which does not exceed the rate of 03℅. As well as the importance of distributing the local tax to the municipalities, especially since the distribution depends mainly on the activities practiced in each region by centralizing the distribution of the fee on the areas with the most activity for the institutions that are subject to the fee on professional activity.