عناصر الضبط الإداري

Abstract

الملخص: من بين النشاطات التي تمارسها الإدارة في الدولة بمفهومها الحديث، وظيفة الضبط الإداري، وموضوع هذه الدراسة يتحدث عن عناصر الضبط الإداري، حيث تطرقت في الجزء الأول من هذه الدراسة إلى ماهية الضبط الإداري وعرجت الحديث على مفهوم الضبط الإداري الذي يعتبر تأدية أنشطة الإدارة من قبل الهيئات الإدارية مستهدفة في ذلك المحافظة عن النظام العام، والضبط الإداري يعتبر نظرية قديمة حيث عرفت في العهد الإسلامي باسم الحسبة، ثم تعرضت إلى تمييز الضبط الإداري عما يشابهه من المصطلحات ومنها الضبط الإداري والضبط التشريعي، ثم الضبط الإداري والضبط القضائي، فيما بعد تناولت أنواع الضبط الإداري والمتمثلة في الضبط الإداري العام والضبط الإداري الخاص. أما الجزء الثاني من هذه الدراسة تعرضت إلى أغراض الضبط الإداري، والوسائل المسخرة لذلك، حيث اقتصرت أغراض الضبط الإداري على المحافظة على النظام العام المادي وهو الأمن العام، والصحة العامة، والسكينة العامة، أما في الوقت الحالي وبعد التطور الذي عرفته المجتمعات في مختلف دول العالم امتدت أهداف الضبط الإداري لتشمل النظام العام المتخصص، والمتمثل في الآداب العامة، النظام العام الاقتصادي والاجتماعي، وجمال المدن وروائها، أما فيما يخص الوسائل المستعملة من طرف الإدارة لتحقيق هدفها الأساسي والمتمثل في المحافظة على النظام العام بعناصر المذكورة سابقا، فهذه الوسائل تتجلى في: لوائح الضبط، والقرارات الإدارية الفردية، والتنفيذ الجبري المباشر.