التحولات الديمقراطية في أمريكا اللاتينية: نماذج مختارة

Abstract

منذ منتصف العقد الأخير من القرن العشرين و العالم يشهد جملة من التحولات و التغييرات السياسية أهمها تزايد عدد الدول خاصة تلك التي تنتمي للدول النامية التي تبنت عمليات الإصلاح السياسي و الاقتصادي و انتقلت فيها الأنظمة السياسية من نظم حكم شمولية إلى الحكم الديمقراطي، و هي الظاهرة التي أطلق عليها اصطلاح "التحول الديمقراطي Alternance démocratique" و التي باتت تمثل بؤرة اهتمام العديد من الباحثين الذين حاولوا رصد الظاهرة و تفسيرها مع التركيز على تداعياتها على المستويات المحلية، الإقليمية و الدولية و ذلك بهدف الوصول إلى اقتراب عام لفهم هذه العملية كظاهرة عالمية، كما استرعت انتباه صناع القرار الذين حاولوا اكتشاف أسبابها و آثارها و الاستراتيجيات التي تتطلبها لتكييفها مع واقع الحال.

أمام هذا الاهتمام المرتبط بقضايا التحول الديمقراطي في الدول النامية، يلاحظ ندرة في الدراسات الخاصة بالإصلاحات التي اعتمدتها دول أمريكا اللاتينية من أجل الانتقال من أنظمة الحكم الشمولية إلى تحقيق البناء الديمقراطي، و التي بدون هذا الاهتمام تبقى دراسات التحول سواء الفاشلة منها أو الناجحة مبتورة لا يمكن فهمها كظاهرة عالمية، كما لا يمكن الوصول إلى بناء نظري متكامل للديمقراطية في شكلها المعولم.

فقد شهدت دول أمريكا اللاتينية عددا من التطورات السياسية و الاقتصادية الإصلاحية و ذلك بداية من العقد الأخير من القرن العشرين و قد ساعد عدد من العوامل الداخلية و الخارجية في حدوث هذا التحول، خاصة بعد بروز التيارات اليسارية في العديد من دول المنطقة التي وصلت إلى السلطة في غالبية بلدان أمريكا اللاتينية عن طريق آلية التداول الديمقراطي السلمي و كذا تحول الولايات المتحدة إلى قطب عالمي سمح لها بتوسيع فضاء اهتماماتها ليشمل مناطق أخرى من العالم غير المنطقة اللاتينية.

و تبرز أهمية هذه الدراسة عن التحول الديمقراطي في أمريكا اللاتينية لخصوصية التحول في هذه المنطقة من العالم التي عرفت تقريبا كل أشكال و أنماط التحول مقارنة بمثيلاتها في آسيا، إفريقيا و أوروبا الشرقية.

هناك من كانت أسباب التحول نابعة من داخل المجتمع، و هناك من كان التحول مطروحا على المجتمع بفعل الضغوط الخارجية، كما اختلفت دول أمريكا اللاتينية و التي عرفت خبرة التحول من حيث الدرجة و الشدة ، فهناك من قطعت أشواطا كبيرة في طريق التحول و إحداث إصلاحات سياسية و اقتصادية مهمة، و هناك دولا ما تزال في بداية الطريق...كما يمكن الحديث في خبرة التحول اللاتيني أن هناك دول حققت استقرارا في تحولها الديمقراطي و دول أخرى شهدت تراجعا في الديمقراطية، و هناك دول حققت الاستقرار السياسي نتيجة لأخذها بالنمط الديمقراطي و دول عانت من بعض مؤشرات عدم الاستقرار نتيجة لأخذها بالنمط الديمقراطي و التي تسعى حاليا في طرح بدائل أخرى.

كما تتسم دول أمريكا اللاتينية بكونها عرفت عملية التحول نتيجة لمبادرة من أعلى بواسطة النظام، و أخرى عرفت التحول من أسفل بواسطة المعارضة، كما عرفت الظاهرة اللاتينية التحول بالتفاوض بين السلطة و المعارضة.

و يسعى هذا البحث إلى دراسة أهم ملامح التحول الديمقراطي في دول أمريكا اللاتينية مع الإشارة إلى الدور الذي لعبته التيارات اليسارية الداعية إلى التحول بعد نبذ الليبرالية الجديدة و تبني "الطريق الثالث" كإيديولوجية سياسية جديدة لتحقيق البناء الديمقراطي في بعض جمهوريات أمريكا الجنوبية كفنزويلا، البرازيل، الأرجنتين، بوليفيا و التشيلي....

و في هذا الإطار يطرح البحث عددا من التساؤلات البحثية منها: ما هي العوامل التي أدت إلى انطلاق عمليات التحول في أمريكا اللاتينية؟ و ما هو الدور الذي لعبته التيارات اليسارية في إحداث هذا التحول؟ و كيف انعكست عمليات التحول الديمقراطي بدورها على الأداء السياسي؟

و للإجابة على تلك التساؤلات سيتم تقسيم الورقة إلى ثلاثة مباحث رئيسية على النحو التالي:

ـ الإطار ألمفاهيمي للتحول الديمقراطي:

ـ التحول الديمقراطي و صعود التيار اليساري في أمريكا اللاتينية:

ـ بعض النماذج المختارة