مساهمة التدقيق الجمركي في تدنية خطر الغش (OEA) دراسة حالة المتعامل الاقتصادي المعتمد في الجزائر الفترة 2014-2017

Abstract

تهدف الدراسة إلى تقييم مدى مساهمة التدقيق الجمركي الذي تطبقه إدارة الجمارك على المؤسسات العاملة في التجارة الدولية، خاصة تلك المرشحة للاستفادة من تسهيلات جمركية أو مستفيدة منها أصلا، في تدنية مخطر الغش الجمركي. وتم اختبار ذلك باستخدام المنهج الوصفي للجانب النظري و تحليل معطيات دراسة حالة نظام (OEA) في الجزائر، و استبانة وزعت على المصالح المكلفة بالتدقيق و المراقبة الجمركية اللاحقة في إدارة الجمارك الجزائرية لمعرفة مظاهر الغش الجمركي و مستويات الخطر في محور أول، و مدى تطبيق معايير التدقيق الدولية في التدقيق الجمركي كمحور ثاني، و أثر التدقيق الجمركي على التزام المتعاملين و تخفيض نسبة الغش في محور ثالث و رابع. حيث توصلنا إلى أن مخطر الغش مرتبط بعدة عوامل داخلية و خارجية، في حين أن التدقيق الجمركي المبني على أسس علمية له الدور الإيجابي في تدنية مخطر الغش؛ و فيما يخص معايير التدقيق الدولية فهي متواجدة ضمنيا في منظومة التدقيق و التشريعات. من أجل هذا يجب جعل التدقيق الجمركي ثقافة وقيمة ثابتة سواء لدى الإدارة الجمركية أو المتعاملين الاقتصاديين في التجارة الدولية بتبني نظام تسيير مخاطر مؤطر بتقنيات متقدمة و تكنولوجيا عالية للاعلام و الاتصال، بالموازاة مع تثمين العنصر البشري. الكلمات المفتاحية : تدقيق جمركي، غش جمركي، متعامل اقتصادي معتمد(OEA)، إدارة المخاطر، معايير التدقيق.

This study aims to assess the customs audit, applied by the customs administration on institutions active at the international trade level, which are suitable to benefit from customs facilitations or those who are already benefitting, and understand its role in minimizing the risk of customs fraud. We explored these questions by adopting a descriptive approach in the theoretical section and an analytic approach in analyzing the collected data of the OEA case study in Algeria. A questionnaire was distributed to employees of the departments in charge of auditing and subsequent customs control in the Algerian customs administration to find out the aspects of customs fraud and the levels of risk were addressed in the first section. In the second section, we addressed the extent to which international auditing standards were implemented in customs audit; we also discussed, in the third and fourth sections, the influence of customs audit on the commitment of operators and its role in reducing the amount of fraud.