دور الإدارة المحلية ( البلدية ) في تحقيق التنمية الشاملـــــــــــــــــــة دراســــــــــة حالة بلديــــــة المقــــــارين (2007 2012 /)

Abstract

تعتبر التنمیة المحلیــــــــة شرطاً أساسیاً لبلوغ أھداف التنمیة الحقیقیة الشاملة، حیث تساعد التنمیة المحلیـة في ضوء قانون الإدارة المحلیة خاصة البلدية علـــى حشد موارد و إمكانیات المجتمعات المحلیة بالإضافة إلى الآليات و الموارد التي تمنحھا السلطة المركزیة في تنفیذ مشاریع البنى التحتیة والخدمــات وذلك في ضوء الاحتیاجات والأولویات التي تحددھا البلدية نفسھـا والتي تقوم أیضاً بعملیة متابعـة وتقییم تنفیذ ھذه المشــاریع. كما أن البلدية تلعب الدور الأساسي في تشخیص الأوضاع الأمنیة والاجتماعیــــــة والمشاكل والصعوبات واقتراح المعالجات المناسبة لھا, وعلیه فإن العلاقة بین التنمیة المحلیة والتنمیـــة الشاملة عضویة وتكاملیــــة وعملیة . ومن خلال الاطلاع علــى قانون الجماعات المحلیة الجديد الخاص بـ ( البلدية ) لوحظ أن الھدف الرئیسي من إصداره كان مرتبطاً بعملیة الإسراع في تحقیق تنمیة شاملــــة حقیقیة من خلال حشد كافـة الطاقات البشریة والمادیة المتاحــــــة. كما أن البلدية تستطیع أن تلعب دوراً كبیراً فــــــي عملیة التنمیة الشاملــــة ھذا الدور یتمثل فــي جمع ودراســـــة وتحلیل البیانات والمعلومات والإجراءات المیدانیة اللازمة لتقییم الأوضاع الاقتصادیــة والاجتماعیة القائمة فـي البلدية، ھذا بالإضافة إلـــــى تحدید الموارد المحلیــة المتاحة للبلدیة حسب مصادرھـــا، وتحصیلھـا ، و تنمیتھا واقتراح أولویة تخصیصھـــا على المشاریع الإنمائیة المختلفة ، كذا دراســة الاستثمار وتحدید الصعوبات التـــي تواجهه واقتراح الحوافز والإجراءات اللازمة لتشجیعه وجذبه . و لتحقیق تنمیة حقیقیة شاملـــة یلزم تحقیق أعلى أو أفضل استغلال لكل الموارد, و بالأخص المورد البشري.Le développement local est une condition préalable à la réalisation des objectifs de développement de réels globale, où ils aident au développement local, à la lumière du droit administratif municipalité spéciale locale pour mobiliser les ressources et les possibilités des collectivités locales ainsi que les mécanismes et les ressources accordées par centralisation du pouvoir dans la mise en œuvre de projets d'infrastructure et de services à la lumière des besoins et des priorités déterminée par la municipalité elle-même, qui est également le processus de suivi et d'évaluation de la mise en œuvre de ces projets. La municipalité joue un rôle fondamental dans le diagnostic de la sécurité, les conditions sociales et les problèmes et les difficultés et de proposer appropriée L ھ un processeurs, et donc de la relation entre le développement et le développement global du processus organique et complémentaire local. Par les groupes trouvés sur le nouveau Code de votre b local (municipal) Il a été noté que l'objectif principal de l'émission a été associée au processus d'accélération de la réalisation du développement global des énergies réelles en mobilisant toutes les ressources humaines et matérielles disponibles. La municipalité peut jouer un rôle important dans le processus de développement global de ce rôle est de recueillir, d'étude et d'analyse de données et de domaine de l'information et les procédures nécessaires pour évaluer la situation économique et le social existant dans la municipalité, ce sont, en plus d'identifier les ressources locales disponibles à la municipalité par Massadr et proposer alloué priorité sur divers projets de développement, ainsi que l'étude de l'investissement et d'identifier les difficultés rencontrées et de proposer les incitations nécessaires pour l'encourager, attirés et procédures. Pour réaliser le développement global de biens nécessaires pour atteindre l'utilisation la plus élevée ou le meilleur de chaque ressource, et surtout la ressource humaine. local development is a prerequisite for achieving development goals overall real, where they help local development in the light of Administrative Law local special municipality to mobilize resources and possibilities of local communities as well as the mechanisms and resources granted by power centralization in the implementation of infrastructure and service projects in the light of the needs and priorities determined by the municipality itself, which is also the process of follow-up and evaluation of the implementation of these projects. The municipality plays a fundamental role in the diagnosis of security, social conditions and the problems and difficulties and propose appropriate Lھa processors, and therefore the relationship between development and overall development of local organic and complementary process. Through the groups found on the new Code of your local b (municipal) It was noted that the main objective of the issuance was associated with the process of accelerating the achievement of comprehensive development of real energies by mobilizing all available human and material. The municipality can play a role significant in the overall development process of this role is to collect, study and analysis of data and information and procedures field needed to assess the economic situation and the existing social in the municipality, this in addition to identify local resources available to the municipality by Massadr, and propose priority allocated on various development projects, as well as the study of investment and identify the difficulties faced and propose the necessary incentives to encourage him, lured and procedures. To achieve comprehensive development of real be necessary to achieve the highest or best use of each resource, and especially the human resource.