الإطار القانوني للمقاطعات الإدارية وعلاقته بالتنمية المحلية - دراسة حالة المقاطعة الإدارية توقرت -

Abstract

ملخص الدراسة: المقاطعات الإدارية هي وحدة إدارية جديدة تدعمت بها الإدارة العامة المحلية ، إستحدثت بموجب المرسوم الرئاسي رقم : 15/140 المؤرخ في 27 مايو 2015 يتضمن إحداث مقاطعات إدارية داخل بعض الولايات ، وبموجب مرسوم تنفيذي رقم : 15/141 المؤرخ في 28 مايو 2015 يتضمن تنظيم المقاطعات الإدارية ، نتيجة إصلاحات سياسية وإدارية بالولايات الجنوبية نظرا لخصوصيات جغرافية وإقليمية وأمنية و حراك سياسي و إجتماعي ظهر في الآونة الأخيرة ، ورغم عدم إكتمال بنيانها القانوني بالإضافة للغموض الذي يلازمها وهيئاتها ، إلا أن هناك إرادة سياسية قوية لإنجاحها وتقدمها ، للنهوض فعليا بالتنمية المحلية ودلك من خلال العمل على الإستجابة بشكل أفضل لتطلعات السكان وتقريب الإدارة من المواطن ، ولا يمكن الحكم على نجاحها أو فشلها من خلال نظامها القانوني فقط مهما بلغ من الدقة والتكامل ، ولا يتأتى دلك إلا بعد تجريبه وتحويله إلى الواقع الميداني لينتقل من جمود النص إلى التطبيق ./

The administrative districts are a new administrative unit supported by the local public administration, established by Presidential Decree No. 15/140 of May 27, 2015, which includes the creation of administrative districts in some states and by Executive Decree No. 15/141 of 28 May 2015, As a result of political and administrative reforms in the southern states in view of the geographical, regional, security and political and social movements that have emerged recently, and despite the lack of legal structure in addition to the ambiguity that surrounds them and their bodies, there is a strong political will for their success and advancement It can not be judged on its success or failure through its legal system only, no matter how accurate and integrated. It can only be achieved after testing it and turning it into the field reality to move from the rigidity of the text to the application. .

Résumé: districts administratifs nouvelle unité administrative a été renforcée par l'administration publique locale, avaient été introduites par le décret présidentiel: 15/140 du 27 mai comprend la création de 2015 districts administratifs dans certains États, et par le décret n ° Tida: 15/141 du 28 mai 2015 comprend l'organisation de districts administratifs, à la suite des réformes politiques et administratives dans les wilayas du sud en raison des particularités de la région et géographique, la sécurité et la mobilité émergés politique et sociale récemment, et en dépit de la leur juridique incomplète structure ainsi que les incertitudes inhérentes et les organismes, mais il y a une forte volonté politique pour en faire un succès et le progrès, Promouvoir efficacement le développement local et l'éducation en travaillant pour mieux répondre aux aspirations de la population et rapprocher l'administration du citoyen, ne peut pas être jugé survécu ou de l'échec par son système juridique que quelle que soit l'exactitude et de l'intégration, et pétrir vient seulement après testé et transformé en réalité sur le terrain pour passer de la rigidité du texte à l'applicatio/