حقوق الموظف في مواجهة سلطة الإدارة

Abstract

يعتبر قانون الوظيفة العمومية في الجزائر من بين التشريعات الآخذة بالنظام المغلق للوظيفة العمومية، ويقوم هذا النظام على اعتبار العلاقة القانونية التي تربط الموظف بالإدارة بأنها علاقة تشريعية وتنظيمية تتمتع في ظلها الإدارة بجملة من السلطات في مواجهة الموظف، مما يثير أهمية موضوع حقوق وضمانات الموظف في مواجهة سلطة الإدارة، حيث قمنا بدراسة هذا الموضوع من خلال تقسيمه إلى فصلين، فتم تخصيص الفصل الأول لدراسة الحقوق المقررة للموظف في ظل الأمر06/03 المتضمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية، وعمدنا من خلال ذلك إلى حصر حقوق الموظف في ثلاث فئات، وهي حقوق مرتبطة بالمهنة، وأخرى متعلقة بالمسارات المهنية، أمّا الفئة الثالثة فتتعلق بالحماية الاجتماعية للموظف، بينما خصصنا الفصل الثاني لدراسة الضمانات التي قررها القانون لحماية حقوق الموظف من خلال دراسة الضمانات الفردية ثم الضمانات الجماعية لحماية حقوق الموظف، بعدها تعرضنا للضمانات التي سعى المشرع لتكريسها عن طريق الأجهزة الرقابية حماية لحقوق الموظف، ومن أهم ما توصلنا إليه من خلال هذه الدراسة أن المشرع نجح في إرساء كم معتبر من الحقوق لصالح الموظف من خلال المنظومة القانونية للوظيفة العمومية متأثرا في ذلك بالتغير الإيجابي الذي طرأ على منظومة الحقوق و الحريات العامة، غير أن ح