في الجزائر خلال الفترة 2001-2019 دور الاستثمار الأجنبي المباشر كاستراتيجية لدعم متطلبات التنمية الاقتصادية

Abstract

يعتبر الاستثمار الأجنبي المباشر أحد الدعائم الرئيسية لعملية التنمية الاقتصادية. إلا أن مسألة استقطابه تحتاج إلى بذل جهود كبيرة لتحسين مناخ الاستثمار، وهو ما أدى بالدول النامية إلى إحداث تغييرات في اللوائح الخاصة بالاستثمار الأجنبي المباشر لجعل بيئتها الاستثمارية أكثر مواتاة للمستثمرين، أملا في الحصول على اكبر قدر ممكن من هذا الاستثمار. وذلك لما له من تأثيرات ايجابية على التحول الاقتصادي ونقل التكنولوجيا الحديثة، وإسهامه في تراكم رأس المال لتغطية العجز في رأس المال المحلي، وهذا لا يتحقق إلا إذا استطاعت الدول توجيهه ورسم السياسة الملائمة. لذلك سعت الجزائر كغيرها من الدول النامية ومنذ الاستقلال إلى تبني سياسة الانفتاح، إما بصفة ذاتية أو بمساعدة الهيئات المالية الدولية، وإحداث عدة تطورات وتعديلات على القوانين والتشريعات والهيئات التي تضمن استقطاب الاستثمارات الأجنبية، وذلك بتقديمها للعديد من الحوافز والضمانات، وتعميقها لبرامج الإصلاحات الاقتصادية، وكان ذلك تعبيرا عن إرادت الدولة في تنمية اقتصادها الوطني، وجعل بيئة الاستثمار فيها أكثر تأهيلا ومواتاة لجلب الاستثمارات الأجنبية المباشرة. وبعد تناولنا بالدراسة والتحليل لدور الاستثمار الأجنبي المباشر كاستراتيجية لدعم متطلبات التنمية الاقتصادية في الجزائر خلال الفترة 2001-2019، تم التوصل إلى أن حصة الجزائر من الاستثمار الأجنبي المباشر تبقى ضعيفة، بالرغم من التطور التدريجي خلال فترة الدراسة إلا أنها تتميز بعدم الاستقرار، كما أن النتائج المحققة لم تصل إلى المستوى المطلوب، وتبقى دون الطموحات التي ترجوها منه، ولا یزال هذا الاستثمار یهتم بالقطاع النفطي وله مساهمة محدودة في تكوين رأس المال الثابت، والناتج المحلي الاجمالي، وتنويع الصادرات وخلق فرص العمالة...، إضافة إلى تأثيره السلبي على حساب الخدمات والمداخيل بفعل تحويل الأرباح. كما أن الجزائر تواجه العديد من العراقيل والصعوبات (خاصة ما تعلق بارتباط أداء الاقتصاد الجزائري بالنفط، واتساع رقعة الفساد والبيروقراطية، والقطاع الموازي،...)، والتي لابد من العمل على التخلص منها وذلك في إطار وضع آفاق جديدة لجلب الاستثمارات الأجنبية المباشرة ترتبط بمدى فعالية وجدية سياسات تحسين مناخ الاستثمار المستقبلية التي تنتهجها السلطات الجزائرية، وبالرغم من كل ذلك لاتزال الجزائر تأمل في أن تساهم تلك الاستثمارات في دعم التنمية الاقتصادية في برامج التنمية الخماسي الجديد، والذي فتح آفاق واسعة لهذا الاستثمار في مختلف القطاعات. وفي الأخير وبعد عرض أهم ملامح الإستراتيجية المستقبلية للتنمية الاقتصادية في الجزائر، حيث تبنت نموذجا تنمويا جديدا، يقوم على آفاق لتنويع وتحويل بنية الاقتصاد في 2030. ومن اجل تفعيل أثر الاستثمار الأجنبي المباشر على التنمية الاقتصادية في الجزائر، وتخطي تلك العقبات التي تحول دون تدفقه والاستفادة منه، استلزم تقديم مجموعة من السياسات والإجراءات التي من شأنها تنظيم وتوجيه هذا الاستثمار بما يخدم الأهداف المسطرة.

Foreign direct investment is one of the main pillars of the economic development process. However, the issue of its polarization requires great efforts to improve the investment climate, which led developing countries to make changes in regulations for foreign direct investment to make their investment environment more favorable to investors, hoping to obtain the largest possible amount of this investment. This is due to its positive effects on economic transformation and the transfer of modern technology, and its contribution to the accumulation of capital to cover the deficit in domestic capital. This can only be achieved if countries are able to direct it and formulate the appropriate policy. Therefore, Algeria, like other developing countries and since independence, has sought to adopt a policy of openness, either on its own or with the help of international financial bodies, and to make several developments and amendments to laws, legislations and bodies that ensure the attraction of foreign investments, by providing many incentives and guarantees, and deepening them for economic reform programs. This is an expression of the state's will to develop its national economy, and make the investment environment in it more qualified and conducive to attracting foreign direct investment. And after studying and analyzing the role of foreign direct investment as a strategy to support the requirements of economic development in Algeria during the period 2001-2019, it was concluded that Algeria's share of foreign direct investment remains weak, despite the gradual development during the study period, but it is characterized by instability, and the results achieved have not reached the required level, and remain below the aspirations that they aspire to, and this is still Investment is concerned with the oil sector and has a limited contribution to forming fixed capital, GDP, diversifying exports and creating employment opportunities ... in addition to its negative impact on the expense of services and incomes due to profit transfer. Also, Algeria faces many obstacles and difficulties (especially with regard to the correlation of the performance of the Algerian economy with oil, the expansion of corruption and bureaucracy, the parallel sector,( ... It is imperative to work on getting rid of them in the context of setting new horizons for attracting foreign direct investments related to the effectiveness and seriousness of the future investment climate improvement policies pursued by the Algerian authorities. Despite all this, Algeria still hopes that these investments will contribute to supporting economic development in development programs. The new five-year, which opened wide horizons for this investment in various sectors. Finally, after presenting the most important features of the future strategy for economic development in Algeria, as it adopted a new development model, based on prospects for diversification and transformation of the economy’s structure. 2030. In order to activate the impact of foreign direct investment on economic development in Algeria, and to overcome those obstacles that prevent its flow and benefit from it, it is necessary to provide a set of policies and procedures that will organize and direct this investment in a way that serves the established goals.