المكانة الدّستوريّة للجيش

Abstract

ملخـــــص

إذا كان تنظيم الحياة السّياسية هو الإطار العام الذي وجدت لأجله الدّساتير، فإن المؤسّسات السّياديّة في الدّساتير هي المعبّر الجوهري على هذا التنظيم، وهي الوجه الذي يحمل معالم النظام السّياسي وتنظيم الّسلطات في الدّولة، وهي المعبر عن خصوصيّات الحكم فيها. لذلك فإن اختصاص مؤسسة بالإدراج في الدّستور دون غيرها، لا يكون إلا استجابة لأهميّتها وإقرارا بخصوصيّتها. وإذا كان إجماع الدّساتير المعاصرة منعقدا على إدراج مجموعة من المؤسسّات فيها كالسّلطات الثّلاث مثلا، فقد اختلفت في إيراد أخرى، كلا حسب العوامل الموضوعيّة التي أحاطت بنشأة كل دولة وتطورها، وتكيّفا مع احتياجاتها وطبيعة التوازنات التي تحكم نظام الحكم فيها. من هذا المنطلق جاء الدستور الجزائري على ذكر الجيش الوطني الشّعبي في مقام خاص، عبّر عنه في ديباجته، وبطريقة استثنائيّة في باب المبادئ العامّة التي تحكم المجتمع الجزائري، مما أنتج إشكاليّة عن مدى قدرة النظام القانوني الجزائري على تأطير هذه المؤسسّة انطلاقا من هذه المكانة الدّستوريّة الخاصة، بما يحقق التوازن بين ضرورة وجودها، والحيلولة دون هيمنتها على الدّولة. وكما كان للمكانة الدّستوريّة الخاصة للجيش الوطني الشّعبي مبرّرات، باعتبار أدواره في حماية الدّولة واستمراريتها، فقد كان لها من النتائج التي تجلّت في خصوصيّات تنظيمه، وعلاقته بمكونات الدّولة، ومؤسسات النظام السّياسي، وتفاعله مع النص الدّستوري ذاته باعتباره مصدر القوة والعنف المشروع المُحتكر من قبل الدّولة، وأحد أهم أوجه السّيادة التي يمارسها، لذلك فإن خضوعه للدّستور يبقى مرهونا بإرادته الخالصة دون أدنى وجود للإكراه.

Résumé Si l'organisation de la vie politique est le cadre général pour lequel les constitutions ont été créées, alors l'existence des institutions souveraines dans les constitutions est l'expression essentielle de cette organisation, et c'est le visage qui porte les traits du système politique et de l'organisation des pouvoirs dans l'État, et c'est l'expression des particularités du régime en son sein. Dès lors, la particularité d'une institution à s'inscrire dans la constitution, et non d'autres, n'est qu'une réponse à son importance et une reconnaissance de sa spécificité. Et si le consensus des constitutions contemporaines est d'y inclure un groupe d'institutions, comme les trois autorités, par exemple, elles différaient par d'autres dispositions, tant selon les facteurs objectifs qui ont entouré la naissance et le développement de chaque État, que selon afin de s'adapter à ses besoins et à la nature des équilibres qui régissent le régime en son sein. De ce point de vue, la constitution algérienne mentionnait l'Armée Nationale Populaire à une place particulière, exprimée dans son préambule, et de façon exceptionnelle dans la section des principes généraux qui régissent la société algérienne, ce qui a posé une problématique quant à l'étendue de que le système juridique algérien est en mesure d'encadrer cette institution sur la base de ce statut constitutionnel particulier, afin de parvenir à un équilibre entre la nécessité de son existence et la prévention de sa domination sur l'État. De même que la position constitutionnelle spéciale de l'Armée Nationale Populaire avait des justifications, compte tenu de ses rôles de protection de l'État et de sa continuité, elle a eu des résultats qui se sont manifestés dans les particularités de son organisation, ses relations avec les composantes de l'État, les institutions de le système politique, et son interaction avec le texte constitutionnel lui-même en tant que source de pouvoir et de violence légitime monopolisée par l'État. C'est l'un des aspects les plus importants de la souveraineté qu'il exerce, de sorte que sa soumission à la constitution reste tributaire de sa pure volonté sans la moindre présence de coercition.

Summary If the organization of political life is the general framework for which constitutions were created, then the existence of sovereign institutions in constitutions is the essential expression of this organization, and it is the face that bears the features of the political system and the organization of powers in the State, and it is the expression of the particularities of the regime within it. Therefore, the particularity of an institution to be included in the constitution, and not others, is only a response to its importance and a recognition of its specificity. And if the consensus of contemporary constitutions is to include a group of institutions, such as the three authorities, for example, they differed in other provisions, both according to the objective factors that surrounded the birth and development of each state , that according to in order to adapt to its needs and to the nature of the balances which govern the mode within it. From this point of view, the Algerian constitution mentioned the People's National Army in a special place, expressed in its preamble, and exceptionally in the section of the general principles which govern Algerian society, which posed a problematic as to the extent that the Algerian legal system is able to frame this institution on the basis of this particular constitutional status, in order to achieve a balance between the necessity of its existence and the prevention of its domination over the state. Just as the special constitutional position of the National People's Army had justifications, given its roles of protection of the State and its continuity, it had results which were manifested in the peculiarities of its organization, its relations with the components of the state, the institutions of the political system, and its interaction with the constitutional text itself as a source of power and legitimate violence monopolized by the state. This is one of the most important aspects of the sovereignty he exercises, so that his submission to the constitution remains dependent on his sheer will without the slightest presence of coercion.