التسيير الاستراتيجي للموارد البشرية و اشكالية تحسين الاداء المؤسسي ولاية ورقلة انموذجا

Abstract

يعتبر التسيير الاستراتيجي للموارد البشرية مهاما ادارية، تهدف الى تزويد المؤسسات على اختلاف أنواعها بالعنصر البشري المؤهل، وكذا القدرة على استثمار وتنمية قدراتهومهاراته وطاقاته وتوظيفها، من أجل تحقيق الاهداف الاستراتيجية للمؤسسة، ولتحسين الأداء المؤسسي بها، فهذا الأخير نقصد به نوعية الخدمة وجودتها، فهو حصيلة الاداء الفردي وأداء الوحدات التنظيمية في المؤسسة. وعلى اعتبار ان الادارة المحلية لولاية ورقلة جزءا من المنظومة الادارية في الجزائر ككل، و من خلال وضع عدة مؤشرات للتعرف على التسيير الاستراتيجي للموارد البشرية في الادارة المحلية، و كيف سيؤدي ذلك الى تحسين في أدائها المؤسسي، تم التوصل إلى أن الادارة المحلية لولاية ورقلة تتجه نحو سياسة استقطاب و توظيف الكفاءات و تكوينهم و تطويرهم، و لكن هذا المؤشر غير كافي للحديث عن وجود تسيير استراتيجي للموارد البشرية، خاصة و أن القرارات نابعة من الادارة المركزية، و العنصر البشري هنا مجرد منفذ لهذه القرارات و السياسات، و ليس من صلاحياته وضع أو رسم الخطط الاستراتيجية. بالإضافة إلى نقص عنصر التمويل ومحدوديته، فهو أحد أهم مؤشرات وجود التسيير والاستراتيجي للمواردالبشرية. فتسيير الموارد البشرية في الادارة المحلية لولاية ورقلة يمكن القول عنه أنه تسيير روتيني أكثر منه استراتيجي، على اعتبار أن الادارة المحلية مجرد منفذ للقرارات والمخططات الحكومية، فالأداء هنا يكون مرتبط بمدى تطبيق هذه المخططات والالتزام بهاوما ينجم عن ذلك من سوء أو تحسين في أدائها المؤسسي وكذا تحقيق للتنمية المحلية.

.

Strategic human resources management is an administrative task aimed at providing institutions with all kinds of qualified human resources, as well as the capacity to invest and develop their capacities , skills and energies, and to employ them in order to achieve the objectives, Institutional strategies and improve institutional performance Organizational units in the organization. And by considering that the local administration of the Wilaya of Ouargla is part of the administrative system in Algeria as a whole, and by fixing several indicators for the existence of a strategic management of human resources in the local administration, and how this will lead to an improvement in its institutional performance, it was concluded that the local administration of the Wilaya of Ouargla is moving towards a policy of attraction and employment of skills, training and development, but this indicator is not enough to talk about the existence of a strategic management of human resources, especially since the decisions emanate from the central administration, and the human element here is only an outlet for these decisions and these policies, and that it is not within its competence to set or draw up strategic plans. Besides the lack of funding and its limitations, this is one of the most important indicators of the existence of strategic human resource management. The management of human resources in the local administration of the Wilaya of Ouarglacan be described as more routine management, than strategic, given that the local administration is only an outlet for the decisions, and plans of the government, These plans and their adherence, and the resulting poor or improved institutional performance, and achievement of local development.

La gestion stratégique des ressources humaines est une tâche administrative , visant à doter les institutions de toutes sortes de ressources humaines qualifiées, ainsi que la capacité d'investir et de développer leurs capacités, compétences et énergies, et de les employer afin d'atteindre les objectifs stratégiques, de l’institution et d'améliorer la performance institutionnelle des Unités organisationnelles dans l'organisation. Et en considérant que l'administration locale de la Wilaya de Ouargla, fait partie du système administratif en Algérie dans son ensemble, et en fixant plusieurs indicateurs pour l'existence, d'une gestion stratégique des ressources humaines dans l'administration locale, et comment cela conduira à une amélioration dans sa performance institutionnelle, il a été conclu que l'administration locale de la Wilaya de Ouargla, se dirige vers une politique d'attraction, d'emploi des compétences, de formation et de développement, mais cet indicateur n'est pas suffisant pour parler de l'existence d'une gestion stratégique des ressources humaines, d'autant plus que les décisions émanent de l'administration centrale, et que l'élément humain n'est ici qu'un exutoire pour ces décisions et ces politiques, et qu'il n'est pas de sa compétence de fixer ou de dessiner des plans stratégiques. Outre le manque de financement et ses limites, c'est l'un des indicateurs les plus importants de l'existence d'une gestion stratégique des ressources humaines. La gestion des ressources humaines dans l'administration locale de la Wilaya de Ouargla peut être qualifiée de gestion plus routinière que stratégique, étant donné que l'administration locale n'est qu'un exutoire des décisions et des plans du gouvernement. Ces plans et leur adhésion et la mauvaise ou l'amélioration qui en résulte de leur performance institutionnelle ainsi que la réalisation du développement local