المحكمة الدستورية وضبط سير المؤسسات ونشاط السلطات العمومية

Abstract

يأتي الإقرار باختصاص الضبط لصالح المحكمة الدستورية في الجزائر بهدف تجاوز الاشكاليات المؤسساتية التي عرفها النظام السياسي منذ إعلان التعددية الحزبية فغياب الممارسة الدستورية الصائبة والراجع لحداثة التجربة الوطنية ألزم المؤسس إلى التوجه نحو اعتماد سلطة دستورية رابعة، معدلة للتقلبات الحاصلة داخل المجال السياسي من أجل تفادي للانحرافات الخطيرة الناجمة عنها. وتندرج ممارسة اختصاص الضبط الدستوري القضائي كاختصاص استثنائي يكمل الوسائل المعتمدة في الضبط السياسي إذ يظهر فيه القاضي الدستوري بشكل حكم، يقر بمدى دستورية سلوكيات الفاعلين السياسيين من أجل تحقيق الانسجام الوظيفي للمؤسسات الدولة، الأمر الذي يفسر تعدد أنماطها الرقابية الضابطة بما يتماشى والوضعية الواجبة الضبط ما يجعل منها تقنية فعالة لا ينحصر دورها في تأمين النظام سلامة القانوني فحسب بل يصل إلى حد تحقيق أهداف مؤسساتية وسياسية بعينها.

La reconnaissance d’une compétence régulatrice accordée à la cour constitutionnelle en Algérie vis à dépasser les problématiques institutionnelles que le système politique a rencontrées depuis l’instauration du pluralisme partisan. L’absence d’une pratique constitutionnelle adéquate, due à la relative jeunesse de l’expérience politique national a conduit le constituant à instituer un quatrième pouvoir constitutionnelle capable de s’adapter aux fluctuations du champ politique afin d’éviter les dangereuse drives susceptible d’en résulter. Dans ce cadre, l’exercice du pouvoir de régulation constitutionnelle a caractère juridictionnel constitue une compétence exceptionnelle venant compléter les instruments mobilisés dans la régulation politique. Dans ce sens, le juge constitutionnel apparait comme un arbitre qui se prononce sur la constitutionalité des comportements des acteurs politiques afin d’assurer l’harmonie fonctionnelle entre les institutions de l’Etat. Cela explique la diversité des mécanismes de contrôle régulateur, les quelles s’adaptent aux situations diverses nécessitant une intervention. Il en résulte une technique efficace dont le rôle ne se limite pas à garantir l’intégrité du système juridique, mais s’étend même à la réalisation d’objectifs institutionnels et politiques bien déterminés.