مبدأ حياد موظف العمومي في العملية الإنتخابية

Abstract

إن تنفيد العملية الإنتخابية يعتمد بالدرجة الأولى على الإدارة التى أسندت لها مهام تحضير الإنتخابات بموجب قانون العضوي المنظم للإنتخابات ، والإدارة تتكون من ثلاثة عناصر أساسية منها العنصر المادي المتمثل في الوسائل العامة والعنصر المالي والعنصر البشري، وهذا الأخير هو الموظف الذي يخضع في تسييرحياته المهنية الى قانون الوظيف العمومي ، وتصرف الموظف يتعدى شخصه ويمس بالإدارة ، وعليه يثير دور الموظف في العملية الإنتخابية العديد من المسائل القانونية المختلفة ومن أهم هذه المسائل القانونية مبدأحياد الموظف ، ومنه يثار الإشكا ل القانوني التا لي مالمقصود بمبدأ حياد الموظف وكيف تعامل المشرع الجزائري مع هذا المبد أ لضمان نزاهة الإنتخابات. من خلال هذه الإشكالية نعطي تعريف الموظف والتفرقة مع مواد البشرية الأخرى المتواجدة على مستوى الإدارة ، الى جانب العلاقة القانونية التنظيمة والمهام التى يباشرها الموظف في العملية الإنتخابية ، من جهة أخرى نتطرق الى تعريف مبدأ الحياد وأهم عناصره والنصوص القانونية المنظمة لهذا المبدأ، الى جانب الجزاء المتعلق بإخلال بهذا الإلتزام . في ذات السياق نتعرص الى الضمنات الممنوحة لحماية الموظف عند ممارسة العملية الإنتخابية الت ى تدخل ضمن تعزيز الإجراءات نزاهة وشفافية الإنتخابات .