" تقييم نجاعة آليات المنازعات الجبائية في المؤسسة الاقتصادية " دراسة حالة : مكتب التميز للاستشارات المحاسبية و الجبائية بورقلة

Abstract

تهدف هذه الدراسة إلى تقييم نجاعة آليات تسيير المنازعات الجبائية في المؤسسة الاقتصادية، وذلك من خلال تسليط الضوء على مرحلة في غاية الأهمية من مراحل المنازعات الضريبية وهي المرحلة الإدارية لتسوية النزاع الجبائي نظرا لتميزها بإجراءات خاصة و مختلفة عن باقي المنازعات الأخرى، و التي تتعرض إلى التعديل والتغيير المتسارع و المتلاحق للنصوص الضريبية، ، فهي عبارة عن مرحلة فاصلة و ضرورية منحت للمكلف بالضريبة من طرف المشرع للدفاع عن حقه و تعتبر في نفس الوقت وسيلة للإدارة الضريبية لتصحيح أخطائها قبل اللجوء إلى القضــاء فإذا تحقق المكلف بالضــريبة من عدم مشــــروعية الضريبة المفروضة عليه أو الإجــــراءات المتبعة في تحصيلها يمكنه اللجوء إلى الإدارة الضريبية من خلال تقديمه شكايته وفقا للشروط و الإجراءات القانونية المتبعة في ذلك، و عليه يمنح للإدارة الضريبة استدراك الأخطاء المرتكبة من قبلها من خلال إصدار قرار يتضمن تخفيضا جزئيا أو كليا للضريبة محل النزاع أو الرفض الكلي لطلبات المكلف بالضريبة ،و في حالة عدم رضا المكلف بالضريبة بالقرار الصادر عن الإدارة الضريبية يمكنه اللجوء إلى لجان الطعن الإدارية التي تبدي رأيها في طلبات المكلفين بالضريبة و التي تهدف إلى تصحيح الأخطاء المرتكبة سواء في الوعاء أو حساب الضريبة أو الاستفادة من حكم تشريعي أو تنظيمي ،و قد خلصت الدراسة إلى أن فعالية الطرق و الكيفيات التي أقرها المشرع الجبائي في مختلف القوانين في تسوية هذا النوع من المنازعات ، تتجسد في تجنب العبء المالي الناتج عن عدم تسوية هذه النزاعات و بالتالي سلامة المؤسسات وذلك من خلال إبداء رأي محايد وموضوعي.

This study aims to assess the effectiveness of mechanisms for managing tax disputes within the economic institution. This is achieved by shedding light on a crucial stage in the tax dispute process, which is the administrative stage of tax dispute settlement. This stage is distinguished by its special procedures and differs from other disputes, as it is subject to rapid and consecutive amendments and changes in tax legislation. It is a pivotal and necessary stage granted by the legislator to the taxpayer to defend their rights. At the same time, it serves as a means for the tax administration to rectify its errors before resorting to the judiciary. If the taxpayer verifies the illegitimacy of the imposed tax or the procedures followed in its collection, they can resort to the tax administration by filing a complaint according to the conditions and legal procedures applicable in this regard. This grants the tax administration the opportunity to rectify its mistakes by issuing a decision that includes a partial or complete reduction of the disputed tax or a complete rejection of the taxpayer's requests. If the taxpayer is not satisfied with the decision issued by the tax administration, they can appeal to the administrative appeal committees. These committees express their opinions on taxpayers' requests and aim to rectify any errors in the tax base, tax calculation, or the utilization of legislative or regulatory provisions. The study concluded that the effectiveness of the methods and procedures established by the tax legislator in various laws to settle this type of dispute is manifested in avoiding the financial burden resulting from the non-settlement of these disputes. This, in turn, ensures the stability of institutions through the expression of neutral and objective opinions."