(DEA) " تقييم كفاءة الجماعات المحلية في تسيير المدارس الابتدائية باستخدام مغلف دراسة تطبيقية ببلديات البيانات ولاية ورقلة" للفترة الزمنية (2021-2024)

Abstract

هدفت الدراسة إلى تقييم كفاءة أداء الجماعات المحلية في تسيير المدارس الإبتدائية بولاية ورقلة خلال الفترة من 2021 إلى 2024، مع التركيز على تقييم كفاءة الأداء قبل وبعد التقسيم الإداري لبلديات الولاية، اعتمدت الدراسة على منهج دراسة الحالة لقياس مستوى(الكفاءة التقنية؛ غلة الحجم؛ التحسينات المطلوبة)، والمنهج التحليلي لتحليل نتائج الدراسة، بالإضافة إلى المنهج التجريبي لتناسبه مع منهجية IMRAD، ولتحقيق أهداف الدراسة تم جمع البيانات باستخدام أداة المقابلة، ووثائق الجماعات المحلية المعنية بالدراسة، وتحليل هذه البيانات المجمعة باستخدام نموذج CCR-O(غلة الحجم الثابتة) ذو التوجه المخرجي وفق برنامج تحليل مغلف البيانات (DEA)، أظهرت النتائج وجود تباين واضح في مستويات الكفاءة التقنية بين البلديات، مع تحسن تدريجي في الأداء بعد التقسيم الإداري، لكن بعض البلديات ما تزال تعاني من ضعف في استغلال الموارد ونقص في الكفاءات الإدارية، كما بينت الدراسة أن المقارنة المرجعية التي اعتمد عليها النموذج كشفت وجود قيم راكدة، ما يشير إلى وجود إمكانيات كبيرة للتحسين من خلال إعادة توزيع الموارد وتطوير مهارات التسيير.

This study aimed to evaluate the efficiency of local municipalities in managing primary schools in Ouargla Province between 2021 and 2024, focusing on performance before and after an administrative restructuring. The study adopted a descriptive method to measure technical efficiency, analyze performance gaps, and identify necessary improvements; an analytical method to interpret the study’s results; and an experimental design suitable for the IMRAD structure. Data were collected through interviews and official documents from the concerned municipalities. Technical efficiency was assessed using an output-oriented CCR model assuming constant returns to scale (CCR-O) within the Data Envelopment Analysis (DEA) framework. The findings revealed clear disparities in technical efficiency levels among municipalities, with a gradual improvement observed after the administrative restructuring. However, some municipalities continued to suffer from suboptimal resource utilization and limited administrative capacities. The model's benchmrking process identified by the model highlighted performance gaps, suggesting significant opportunities for improvement through better resource redistribution and administrative skill development.